5月國際貿易投資新規

國 內

5月1日起 煤炭進口“零關稅”

為加強能源供應保障，推進高質量發展，國務院關稅稅則委員會于2022年4月28日對外發布公告，自2022年5月1日至2023年3月31日，對所有煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。

5月1日起 RCEP在中國和緬甸間生效實施

4月27日，海關總署發布公告2022年第36號，經國務院批準，《區域全面經濟伙伴關系協定》將于2022年5月1日起在中國和緬甸之間生效實施。《中華人民共和國海關〈區域全面經濟伙伴關系協定〉項下進出口貨物原產地管理辦法》（海關總署令第255號）第二條所述的成員方增加緬甸。本公告自2022年5月1日起施行。

國務院關稅稅則委員會發布公告，根據《中華人民共和國進出口關稅條例》和《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）有關規定，以及RCEP對緬甸生效情況，自2022年5月1日起，對原產于緬甸的部分進口貨物實施RCEP東盟成員國所適用的協定稅率。

5月1日起 《外商投資電信企業管理規定》修訂版生效

4月7日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》（以下簡稱《決定》），自2022年5月1日起施行。其中，《決定》對《外商投資電信企業管理規定》做大量修改，修改內容不但體現了與外商投資領域法律之間的銜接，而且進一步放開了準入門檻簡化了審批程序，并且給予外資持股比例適當突破。

5月1日起 部分海關業務行政法規修改施行

4月7日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》（以下簡稱《決定》），自2022年5月1日起施行。其中，《決定》對《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》《中華人民共和國海關統計條例》《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》《中華人民共和國海關稽查條例》這4部與海關業務密切相關的法規做大量修改。

對美加征關稅商品第七次排除延期清單公布

4月15日，國務院關稅稅則委員會發布關于對美加征關稅商品第七次排除延期清單的公告。2022年4月17日至2022年11月30日期間進口清單內的美產產品可豁免對美301關稅，企業進口報關時無需申請市場化采購排除編號即可自動免除。

央行出臺23條，促進外貿出口是重點

4月18日，中國人民銀行、國家外匯管理局印發《關于做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》，從支持受困主體紓困、暢通國民經濟循環、促進外貿出口發展三個方面，提出加強金融服務、加大支持實體經濟力度的23條政策舉措。其中，允許具有貿易出口背景的國內外匯貸款結匯使用，企業原則上應以貿易出口收匯資金償還。企業因特殊情況無法按期收匯且無外匯資金用于償還具有貿易出口背景的國內外匯貸款的，貸款銀行可按規定為企業辦理購匯償還手續。

對部分原產于新西蘭的木材和紙制品實施協定稅率

據財政部消息，4月7日起，《中國-新西蘭自由貿易協定升級議定書》正式生效實施。為履行《升級議定書》及相關換文規定，自4月7日起我國對部分原產于新西蘭的木材和紙制品稅目實施協定稅率，后續年度稅率自當年1月1日起實施。

肯尼亞野生水產品獲準進口

4月26日，海關總署發布公告2022年第34號，自本公告發布之日起，允許符合相關要求的肯尼亞野生水產品進口。

對原產于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖所適用的反傾銷措施發起期終復審調查

據商務部貿易救濟調查局，商務部決定自2022年4月22日起，對原產于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖所適用的反傾銷措施進行期終復審調查，并在調查期間，繼續征收反傾銷稅。此外，自2022年4月22日起，對原產于英國的進口非色散位移單模光纖適用的反傾銷措施終止實施。

對原產于美國、歐盟和日本的進口未漂白紙袋紙繼續征收反傾銷稅

4月8日，商務部發布公告2022年第10號，國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定，自2022年4月10日起，對原產于美國、歐盟和日本的進口未漂白紙袋紙繼續征收反傾銷稅，實施期限為5年。反傾銷稅稅率分別為美國14.9%，歐盟23.5%-29%，日本20.5%。

5月1日起《中國(浙江)自由貿易試驗區條例》開始施行

據北青網消息，《中國(浙江)自由貿易試驗區條例》(下稱《條例》)將于今年5月1日起施行，為浙江自貿試驗區2.0版建設提供更加強有力的法治保障。據悉，新修訂的《條例》共九章七十二條，針對浙江自貿試驗區舟山片區、寧波片區、杭州片區和金義片區四大片區，對投資貿易自由便利、大宗商品資源配置、新型國際貿易促進、國際航運與物流樞紐建設等內容作出規定。

增設中山市中山港口岸為藥品進口口岸

4月22日，國家藥監局綜合司、海關總署辦公廳聯合發布公告稱，經國務院批準，同意增設中山市中山港口岸為藥品進口口岸。自本通知發布之日起，除《藥品進口管理辦法》第十條規定的藥品外，其他進口中藥（含中藥材）、化學藥品（包括麻醉藥品、精神藥品）可經由中山市中山港口岸（中山港、小欖港、黃圃港、神灣港，關區代碼分別為5721、5727、5727、5728）進口。

張家港保稅港區海關管理有關事項公布

近日，海關總署發布2022年第29號公告，自2022年4月1日起，海關對張家港保稅港區的管理參照《中華人民共和國海關綜合保稅區管理辦法》實施。其中，相關貨物出張家港保稅港區進入國內銷售，區內企業或者區外收發貨人應按貨物進口的有關規定向海關辦理報關手續，并按照貨物出區時的實際狀態繳納稅款。

國 外

越南

5月1日起 將實施ATA單證冊制度

自2022年5月1日起，中國貿促會認證中心及全國經授權的ATA單證冊簽證機構可受理前往越南的出境ATA單證冊辦理申請，以及由越南擔保機構簽發的進境ATA單證冊翻譯錄入申請。

5月8日起 RCEP貿易救濟條款實施指南生效

據商務部網站，越南工貿部日前發布通知，制定區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）項下貿易救濟章節條款的實施指南。將于2022年5月8日起正式生效。

公布對外國商人和組織從事電子商務活動的新規

據越通社報道，越南工貿部發布了關于外國商人和組織從事電子商務活動的各項規定。在越南擁有提供電子商務服務的網站的外國商人和組織是具有以下經營形式之一的商人和組織：擁有越南域名或顯示語言是越南語；一年內有超過10萬次來自越南的交易活動。此外，上述外國商人和組織必須根據本議定的規定注冊從事電子商務活動，并依法在越南設立代表處或指定授權在越南的代表。

胡志明市收取海港使用費

胡志明市于4月1日0:00開始收取海港基礎設施費，臨時進口轉口貨物、保稅倉儲貨物、在途貨物、在途貨物的海港基礎設施使用費，非集裝箱液體和散裝貨物按50,000越南盾/噸收取；440萬越南盾/40英尺（英尺）集裝箱和220萬越南盾/20英尺集裝箱。對于在胡志明市以外申報的進出口貨物，20英尺集裝箱適用500,000越南盾/集裝箱的稅率40英尺集裝箱為100萬越南盾/集裝箱，未裝在集裝箱中的液體和散裝貨物為 30,000 越南盾/噸。進出口貨物，在胡志明市開辦報關，費用為250,000越南盾/20英尺集裝箱；500,000越南盾/40英尺集裝箱和 15,000越南盾/噸液體貨物，散裝貨物未裝在集裝箱中。對直接服務于安全和國防的進口貨物免征費用。

擬出臺外資篩選新標準

據中國駐胡志明市總領事館經商處，越南計劃和投資部編制的《2021-2030年外資合作戰略提案》草案，提出了有選擇性吸引外資的七項標準，涉及投資效益、勞動力、工藝技術、技術轉讓、聯結性和輻射作用、環保和國防安全。

埃及

5月起 將提高蘇伊士運河通行附加費

據中國駐埃及使館經商處，埃及《企業報》報道，蘇伊士運河管理局近日宣布，將從5月起提高船舶通行費。其中，運載原油和石油產品的船舶需支付的通行附加費將從目前的5%提高到15%；裝載和壓載液化石油氣、化學品和其他液體散貨船的附加費將從10%提高到20%；裝載和壓載干散貨船的附加費將從5%增加到10%；其他船舶的附加費將從7%增加至14%。

修訂進口商品注冊制度

2022年3月31日，埃及貿工部發布法令對進口注冊制度進行了修訂。其中，最重要的一個內容是，企業完成提交全部材料之日起15日內遞交注冊憑證，即可完成注冊程序。該令還規定，公司注冊文件的有效期到期后的30天內必須重新注冊。注冊文件也可以通過公司所在國的駐埃及大使館和領事館進行提交。因此，如果企業在截止日期前未能滿足上述條件，將被從出口企業名單中除名，但可在60天內進行申訴。

固定基本商品和生產必需品關稅匯率

據《埃及人報》報道，自4月初起，埃及政府將實施24項經濟措施以減輕公民負擔。包括，在下月底之前，將基本商品和生產必需品的關稅匯率固定為1美元兌16埃鎊；建立從復合稅中扣除股息稅的新機制，以鼓勵在埃投資；給予投資者一系列額外的稅收優惠，以支持資本市場等。

巴基斯坦

出口該國貨物艙單規定更新

據海運網，高麗海運日前發布公告稱，根據巴基斯坦海關最新通知，自2022年4月1日起，凡出口到巴基斯坦各港口的貨物，艙單中需添加收貨人和通知方的進口商稅號等詳細信息。

緬甸

貨物進口許可證須到港前提交

據緬甸《金鳳凰報》報道，緬甸商務部貿易局發布公告，4月20日起，將不再批準貨物到港后才提交的進口許可證申請。

央行出臺新政 嚴格外匯管控

據財聯社4日消息，緬甸央行發布通告，對外匯收支采取更為嚴格的管控措施。新的外匯管控政策包括，當地人的外匯收入必須在一個工作日之內匯回在緬甸外匯交易許可銀行開立的外幣賬戶，并按官方匯率兌換成緬幣；外匯匯至境外必須經過外匯監管委員會許可的銀行；已經匯入緬甸銀行各種賬戶中的外幣也須自即日起兌換成緬幣。除特別準許豁免情況以外，緬甸境內所有外匯均須執行此規定，對于違反者將追究法律責任。

美國

參議院通過《海運改革法案》

據財聯社，美國參議院日前一致通過《海運改革法案》，將加強美國聯邦海事委員會（FMC）的調查權力，并提高海運行業的透明度。該法案將禁止海上承運人不合理地減少美國貨物的出口機會，對此FMC將制定新規則。法案還將要求海上公共承運人每個季度都向FMC報告在美國港口的“總進出口噸位”。法案將允許FMC對公共承運人的商業行為展開調查，并表示可以實施強制措施。

亞馬遜將向使用FBA服務的美國商家收取5%附加費

據財聯社，4月13日，電商巨頭亞馬遜公司宣布，由于成本上升，該公司將向使用其貨運服務的美國商家征收5%的燃油和通貨膨脹附加費，于4月28日生效。這是該公司首次收取此類附加費，適用于使用其Fulfillment by Amazon (FBA)服務的商家，該服務包括裝載、包裝和運輸產品。

對中國手扶式掃雪機及其零部件做出“雙反”產業損害終裁

據中國貿易救濟信息網，4月22日，美國國際貿易委員會（ITC）投票對進口自中國的手扶式掃雪機及其零部件作出反傾銷和反補貼產業損害肯定性終裁。認定被主張存在傾銷和政府補貼行為的涉案產品對美國國內產業造成了實質性損害。對此，美國商務部將對上述涉案產品頒布反傾銷征稅令和反補貼征稅令。

對進口天然蜂蜜作出反傾銷終裁

4月8日，美國商務部宣布對進口自阿根廷、巴西、印度和越南的天然蜂蜜作出反傾銷肯定性終裁，裁定阿根廷生產商/出口商的傾銷率為9.17%~49.44%、巴西為7.89%~83.72%、印度為5.52%~6.24%、越南為58.74%~61.27%。

俄羅斯

央行決定放松對所有出口商的外匯管制措施

據央視新聞，當地時間21日，俄羅斯央行決定放松對所有出口商的外匯管制措施，將所得外匯結匯規定期限從3天內增加到了60天內。

宣布臨時增加俄企礦物肥料出口配額

據央視新聞，當地時間17日，俄羅斯聯邦政府宣布臨時增加俄羅斯企業礦物肥料的出口配額，該命令至5月31日前有效。

宣布將平行進口貨物合法化

據央視新聞，當地時間3月30日，俄羅斯政府宣布將平行進口貨物（俗稱水貨）合法化，用于滿足國內對外國商品的需求。此前這些貨物沒有版權所有者的許可，禁止在俄羅斯銷售。具體的商品清單將由俄羅斯工業和貿易部制定。

ATA單證冊實施新規定

據中國貿促會商事認證中心，近日，俄羅斯海關新增了續簽單證冊使用規范,并公布了終止ATA單證冊暫準進口手續的途徑。對此，須按俄羅斯ATA單證冊實施最新規定，并特別針對相關規范使用續簽單證冊的新增要求，辦理ATA單證冊項下貨物海關申報手續。

泰國

新增投資鼓勵類別

據貿易投資網，為提高制造業和服務業的競爭力，泰國投資促進會員會（BOI）更新了投資促進措施。新增兩項享受優惠的投資行為，第一是有助于降低溫室氣體排放，第二是有助于工業4.0轉型。支持工業4.0轉型的投資除現有優惠外，公司所得稅優惠由三年減半提高至三年免稅。

尼泊爾

暫停要求游客攜帶現金辦理入境簽證的決定

據中國駐尼泊爾使館經商處，《共和報》4月20日報道，在受到較多批評后，移民局暫停要求游客攜帶現金以獲得入境簽證的決定。此前，移民局提出了要求游客來尼必須攜帶現金的規定。目前，入境簽證費只接受銀行付款，銀行接受美元或其他外幣。

商業銀行停止開立非必需品進口信用證

《共和報》4月10日報道，根據尼泊爾央行發布的指示，尼泊爾商業銀行已同意不開立非必需品進口信用證。該規定生效后，銀行將不再開放進口私人車輛、香煙、酒精、干果、家具、裝飾物品和化妝品等的信用證。

停止進口10類商品

據央視新聞，尼泊爾政府近日發表公報，宣布停止進口鉆石、汽車等10類奢侈品和非生活必需品，以阻止該國外匯儲備繼續被消耗。

央行允許銀行為喬巴爾陸港貨物進口開立信用證

據中國駐尼泊爾使館經商處，尼泊爾央行已允許銀行和金融機構開立信用證賬戶，用于從加德滿都新建的喬巴爾陸港進口貨物。此外，央行還允許貿易商將其進口目的地改為新陸港，即使他們此前已在尼印邊境其他港口開立了信用證賬戶。

韓國

對涉華無縫銅管暫不征收臨時反傾銷稅

據中國貿易救濟信息網，4月22日，韓國企劃財政部發布第2022-78號公告，決定暫不對原產于中國和越南的無縫銅管征收臨時反傾銷稅。

日本

對2類中國產食品實施轉基因項目檢查

據中國食品土畜進出口商會，日本厚生勞動省日前3月28日發布公告，對中國產大米加工品（以大米為原料，米粉、米粉等未加熱或加熱程度低的產品）和中國產木瓜及其加工品（僅限木瓜可辨別的產品）實施轉基因項目檢查。該措施自發布之日起實施。

伊朗

批準促進外國投資新決議

據中國駐伊朗使館經商處，伊朗《德黑蘭時報》報道，伊朗投資和經濟技術援助組織表示，政府已批準一項新決議，將通過外商投資等融資方式，為先行項目提供支持。

歐亞經濟聯盟

簡化相關國家進口商品的原產地文件確認程序

據中國駐白俄羅斯使館經商處，白通社報道，歐亞經濟委員會理事會日前通過決議，簡化自發展中國家和最不發達國家進口商品的原產地文件確認程序，允許臨時性使用商品原產地證書副本并獲得關稅優惠。

哈薩克斯坦

取消與俄羅斯等國的陸路口岸出入境限制

據央視網，當地時間11日，哈薩克斯坦宣布，鑒于該國境內新冠肺炎疫情的穩定，即日起取消與俄羅斯、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦的陸路邊境口岸人員通行限制，人員中包括哈薩克斯坦公民、外國公民和無國籍人士。此外，哈薩克斯坦還取消了所有通過航空口岸入境的限制性措施。

歐盟

擬向大型在線平臺收取合規監管費

據中新經緯，路透中文網報道，歐盟的一份文件顯示，依據擬議中的歐盟新規，主要的在線平臺將需支付合規監管費用。文件指出，年度監管費的總金額應以執委會根據本法案承擔的監督任務的估計成本為基礎。該費用不得超過超大型在線平臺(或超大型搜索引擎)提供商上一財年全球年凈收入的0.1%。　

英國

修訂進口部分食品要求

據中國食品土畜進出口商會，4月22日，英國環境、食品和農村事務部修訂進口部分食品要求，包括：1、進口商和進口代理商必須使用進口動物、食品和飼料系統（IPAFFS）通知英國當局，然后才能從歐盟和非歐盟國家/地區進口以下貨物：動物副產品、非動物源性高風險食品、動物源性產品、復合食品；2、進口代理在使用IPAFFS之前，必須在政府網利用業務詳細信息注冊IPAFFS賬號。該修訂自發布之日實施。

澳大利亞-印度

簽署自由貿易協定

據央視新聞，當地時間4月2日，澳大利亞與印度兩國貿易部長以視頻會議形式簽署了一項重要的自由貿易協定。該協定將大幅削減澳方出口印度的產品關稅，主要針對羊肉、羊毛、煤炭、龍蝦等產品。此外，該協定同意對紅酒，水果，以及一些農產品進行階段性削減關稅，但并未包含澳方重視的乳制品和鷹嘴豆等。

印度

延長緬甸黑麥豆、木豆自由進口期限一年

據貿易投資網，印度當局對外宣布一則聲明，對自由進口黑麥豆、木豆期限延長至2023年3月31日。2月中旬，印度當局曾宣布恢復豆類進口限制，如今再次對外開放豆類進口，緬甸豆類商人對印度豆類新政策表示歡迎。

孟加拉國

新的專利法案獲得通過

據中國駐孟加拉使館經商處，孟議會頒布了《2022年孟加拉國專利法案》，該法律將專利的有效期從16年延長到20年。分析人士稱，這將吸引外國投資，因為它將保護知識產權，并在阻止新產品或創新的盜版方面,起到保障作用。

斯里蘭卡

議會通過附加稅法案

據中國駐斯里蘭卡使館經商處，斯《每日財經》報道，4月7日，斯議會通過附加稅法案，對年應稅收入超過20億盧比的個人及企業征收25%的附加稅。

巴西

制訂食品召回管理法規

據中國食品土畜進出口商會，巴西國家衛生監督局制訂《食品召回管理法規》。該法規規定了食品召回的標準和程序，適用于進口或巴西國產的食品（包括飲用水和飲料）、食品配料、食品添加劑等產品。自2022年5月2日起生效。

阿聯酋

批準基本消費品定價新機制

據中國駐阿拉伯使館經商處，《今日阿聯酋》13日報道稱，阿聯酋經濟部宣布批準基本消費商品定價機制的新政策，將商品主要分為兩類：第一類是由于進口成本增加，供應商希望提高價格的商品，但（漲價）需獲得事先批準。這類商品共1.1萬種，包括鮮奶、奶粉、鮮雞肉、雞蛋、面包、面粉、糖、鹽、大米、豆類、食用油、礦泉水等。第二類商品則受供需平衡調控，無需事先批準，這類包括餅干、巧克力、糖果、冰淇淋、茶、咖啡等。

克羅地亞

宣布通過補貼和減稅措施應對能源價格上漲

據中國駐克羅地亞使館經商處，為應對飆升的能源價格，克羅地亞政府將把燃氣和熱力的增值稅率從25%降低至13%，在2022年4月1日至2023年3月31日期間燃氣稅率臨時調至5%。此外，部分食品和生活用品的適用增值稅率也將下調。

加拿大

放寬雇用外勞規定

據中新網，加拿大《星島日報》報道，加政府放寬對某些勞動力嚴重短缺行業雇用臨時外籍勞工的規定。雇主將可以雇用外籍勞工從事更多低薪工作，且在失業率仍較高的領域同樣可以雇用。高工資、高技能的工人也將能夠獲得三年而不是兩年的就業資格，從而更容易獲得永久居留權。

羅馬尼亞

調整海上油氣開采的有關規定

據中國駐羅馬尼亞使館經商處，Economedia.ro報道，羅馬尼亞執政聯盟領導人已向議會提交了經修訂的最新“關于海上油氣開采的有關規定”即“離岸法”草案。該法案將移除關于海上開采的投資障礙，對減少對俄依賴、確保羅能源獨立具有重要意義。

規范非歐盟成員國在羅投資敏感行業的審查程序

羅馬尼亞政府近日通過一項緊急法令，規范非歐盟成員國在羅投資敏感行業的審查程序。法令規定，任何歐盟以外的外國投資者欲在能源、交通、電信、銀行、農業或媒體等領域投資超過200萬歐元，均需要申請授權。該申請由外國直接投資審查委員會（CEISD）進行評估，并提交政府作出最后決定。